Quien puede ayudarme con el siguiente ejercicio? Incidencia en la licencia de exportación del proveedor

Incidencia en la licencia de exportación del proveedor, por cantidad superior a la autorizada en el Reglamento UE, basado en el acuerdo con el país exportador (República de la INDIA).

La empresa que diriges, compra e importa regularmente, “ropa de cama, estampada, de punto de algodón”, PA 63.02.21.00, de la India, dentro del Contingente Cuantitativo del año en curso, cuyo arancel es el 2,7% con FORM A, (arancel 15% para Terceros Países) más el 21% de IVA sobre el valor de la mercancía. En el mes de marzo, hace una operación de compra por 40.000 €, CIP Barcelona, y con medio de pago y forma de por Crédito Documentario Confirmado e Irrevocable, pagadero a 60 días fecha Bill of Lading.

El volumen de la mercancía es de 60 m3, con un peso bruto de 18.000 Kg y un peso neto de 17.200 Kg.

El Régimen Comercial obliga a presentar factura comercial y “licencia de exportación de la India”, que ha facilitado el proveedor, a la Dirección General de Comercio español, quién una vez verificada, emitirá la correspondiente “licencia de importación” para la UE, a nombre del comprador/importador español.

Una vez embarcada la mercancía en Bombay, por courrier, recibes en tus oficinas, diez días más tarde, la documentación completa:

• Licencia de exportación del ministerio indio de comercio.
• Factura comercial
• Paking list.
• BL.
• Póliza de seguros.
• Certificado de origen FORMA.

Al día siguiente presentas la documentación en la Dirección General de Comercio, solicitando la preceptiva licencia de importación comunitaria, que se trata de un requisito obligatorio por ser una operación enmarcada en un contingente cuantitativo.

Dos días más tarde, te comunican lo siguiente: “No procede la autorización de la licencia de importación, por estar agotado el cupo del contingente de la codificación 63.02.21.00 para este ejercicio”.

La mercancía está viajando a Barcelona y no estásautorizado a importar, se te plantean los siguientes problemas:

1. El importe de la compra son 40.000 €, que deberás pagar en 90 días fecha BL.
2. La operación está garantizada por un Crédito Documentario, confirmado e irrevocable.
3. El banco pagará al proveedor indú el día del vencimiento, si los documentos son correctos y no hay reservas.
4. La licencia de exportación recibida de tu proveedor, ha sido emitida por el Ministerio de Comercio de la India, por tanto, se trata de un documento oficial de la República de la India.
5. No podrás importar la mercancía por falta de licencia de importación comunitaria, hasta la apertura de un nuevo contingente para el próximo ejercicio.
6. Al ser un contingente cuantitativo, no puedes importar ni pagando el arancel del 15% para terceros países.
7. Al no poder ultimar la importación, tendrás que situar la mercancía en un almacén, en modalidad de Depósito Franco y pagar el almacenaje por unos 8 meses, a un coste de 15€/m3 por quincena.

Ante esta situación, reclamo al proveedor una licencia de exportación correcta y

el proveedor responde:

• La licencia es la que le he enviado. Está emitida y firmada por el Departamento de Exportación del Ministerio de Comercio de la India.
• Si Usted tiene dificultades en la importación en España, yo no le puedo ayudar. Los documentos facilitados son oficiales y la licencia de exportación Emitida y Registrada por la autoridad competente del Ministerio de Comercio de la India
• Usted tiene que pagar los 40.000 € a su vencimiento según Crédito Documentario a favor del vendedor (beneficiario).

El tiempo transcurre sin que el proveedor te de ninguna solución. En consecuencia, la empresa tendrá que pagar 40.000 € y no podrás despachar la mercancía de Aduanas, hasta el próximo mes de enero, cuando se publique el nuevo contingente cuantitativo para el año siguiente. Tendrás que situar la mercancía en una Zona Franca y pagar almacenaje durante 8 meses aproximadamente.

¿Puedo hacer algo en esta situación en defensa de los intereses de la empresa?

• Valorar la cuantía económica del problema.
• Analizar el caso y saber aislar la información relevante de la no relevante.
• Proponer actuaciones en defensa de los intereses de la empresa.
• Dictaminar el modo de actuación.
• Realizar una propuesta de actuación según mejor criterio.